【時報-台北電】為吸引外資進入,大陸自1994年起,對外籍個人從外商投資企業取得的股息、紅利免徵收個人所得稅,不過陸財政部、稅務總局1日公告這項實施逾30年的優惠正式退場。外界認為,此舉主要為因應官方近年推動稅制公平統一而施行。
根據陸方公告,即日起外籍個人領取外商投資企業股息、紅利,將比照「利息、股息、紅利所得」課徵20%個人所得稅。
所謂外籍個人,是指不具陸籍的外國人;外商投資企業則是由全部或部分外國投資者投資、依照大陸法律在境內登記設立的企業。
按照現行個人所得稅制度,大陸個人取得利息、股息及紅利所得,即適用20%稅率,是1994年為鼓勵外商來中國大陸投資,當局特別給予外籍個人股息、紅利免稅待遇。
對於外國人免稅待遇遭取消,央視引述北京國家會計學院副院長李旭紅直言,若同樣投資企業,大陸投資人取得股息需要繳稅,外籍投資人卻可免稅,已不符合目前強調的稅制公平原則。
陸媒指出,隨著大陸市場規模擴大及產業鏈日益完整,外資到大陸的考量也逐漸從單純的稅收優惠,轉向市場規模及產業配套,過去以內外資差別稅制吸引外資的必要性已然降低。
另一個重要考量則是防堵避稅漏洞。市場人士指出,部分民眾可能利用轉換外籍身分等方式取得免稅資格。取消相關優惠後,有助堵住相關稅制漏洞,並強化個人所得稅的調節功能。
實際上,外籍投資人的實際稅負未必因此明顯增加。由於歐美等主要國家普遍對居民採全球所得課稅制度,外國人過去即使在大陸享有股息免稅,回到居住國後仍可能需要補繳相關稅款。政策調整後,外國人在大陸繳納的所得稅,通常可依所在國與大陸的稅務規定進行抵免,因此對部分投資人的最終稅負影響有限。
此次調整非單一政策,陸方近年持續推動財稅改革,2024年中央已提出規範稅收優惠政策,今年以來更密集調整多項優惠措施;財政部先前也表示,將檢視過去因應特定發展階段推出的優惠政策,以扭轉稅收優惠過度碎片化的問題。(新聞來源 : 工商時報一高陸/綜合報導)
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