《產業》公平會前抗議Grab併Foodpanda壟斷市場：拒絕附條件併購

【時報記者莊丙農台北報導】公平交易委員會目前正審議Grab收購Foodpanda台灣業務，隨著審查期限延長至10月27日。五大公民團體今日首次集結挺身反對Grab，現場超過500人前往公平會前陳情，公民團體更強烈質疑公平會放出「附條件通過」風聲，要求公平會必須向社會大眾說清楚、講明白。 全國外送產業工會理事長陳昱安質疑Grab創辦人陳炳耀，近月來Grab一直強調Uber不能控制Grab，「但真正的問題在於，Uber至今還是持有Grab約13％的股份。」他指出，董事退出，13％還在；表決權不到4％，13％還在；資訊隔離，13％還是在，他要求Grab回答：「到底有什麼具體機制，可以確保這13％的利益關係，不會削弱競爭誘因？」 陳昱安也質疑，Uber與Grab在全球多個區域相互導流彼此的用戶，兩家公司的利益早已牢牢捆在一起，如何期待兩家公司會彼此競爭，因此，工會再次要求公平會審慎檢視雙方股權及利益連結，並駁回本次併購案。 經濟民主連合智庫召集人賴中強律師則質疑，阿里巴巴天貓台灣前總經理吳德威一再為本案護航指稱「市場需要二哥來制衡Uber」，然而，Uber原本就持有Grab的13％股份，「這個收購案根本不是二哥壯大制衡大哥，而是大哥與二哥暗通款曲，兩大市場龍頭更緊密結合。」賴中強說，結合後市場更集中，不利平台業者間競爭，初期「大哥與二哥」會推出一些優惠搶占市場、消滅本土小平台，等到把三弟以下都殺光後，再來調高收費、降低成本，屆時消費者、商家、外送員權益都會受害。 林佳儒律師表示，公平交易法第十三條講的「整體經濟利益」，包含更大範圍的公共利益，當我們把「資料主權流失」、「國家安全風險」，還有「本土業者和國家主權 AI 政策被掏空」這些代價通通放上天秤另一端去比較，這個案子傷害競爭的壞處，遠遠大過它帶來的好處，「別讓一樁包裝成救市場的併購，反而把市場給掏空，也別讓台灣的數位主權，在這場棋局裡淪陷。」 全國外送產業工會嚴正提出四項共同訴求：一、拒絕市場壟斷，維護公平競爭機制；二、保障消費者、合作店家及外送員三方權益；三、公平交易委員會依法審慎審查，否准本件結合案；四、重視跨境資料治理、個人資料保護及國家資訊安全。 公平交易委員會應該納入經濟部、數發部以及國安單位等機關意見，就Grab與華為Petal Maps合作、於中國的研發中心佈局、雲端基礎設施依賴等面向，進行全面之跨境資料治理與國家資訊安全審查，並據此作為對經濟整體不利益的考量。 工會強調，過去台灣已經用競爭法告訴市場，不能讓外送產業走向失去競爭，今年政府更沒有理由降低標準，距離10月27日審查期限仍有一段時間，工會將持續串聯消費者、餐飲店家、勞工團體及關心數位治理與資訊安全的社會力量，守護台灣外送產業發展。