【時報-台北電】遠東新世紀股份有限公司化學纖維總廠去年2月6日發生重大氣爆事故，釀2死19傷。監察院調查事故主因為熱媒油泵浦壓力表「導管」金屬疲勞斷裂，導致油氣洩漏遇熱引爆。近日調查報告出爐，提出4項重點，包括監管盲區、高頻檢查、低效改善」的執法困境、政府對高風險設備認定的漏洞及跨機關聯繫失靈，函請行政院督飭相關單位檢討改善。 監察院調查後提出4項重點。第一是熱媒油導管已造成多次事故並停工，卻列為「一般化學設備之附屬設備」非屬「危險性設備」導致長期無檢，以及僅憑「目測」形式檢查，難見導管於包覆保溫棉層下之金屬疲勞或裂痕，檢查徒具形式，致此類導管設備落入「監管盲區」。 其次是勞動檢查陷入「高頻檢查、低效改善」執法困境，復工審查有效性不足，難以有效發揮源頭減災之功能，遠東化纖總廠10年內發生5件重大職災，此次氣爆前，職安署對該廠檢查高達129場次，裁處罰鍰68次，金額累計達887萬元，並處以12場次部分停工，工安前科累累，然而該廠長期職場安全文化未見轉型，相關事故一再重演，勞動檢查單位陷入「高頻檢查、低效改善」之執法困境，現行罰則與預防措施對事業單位缺乏實質威懾力，復工審查有效性不足，勞動部未能有效發揮源頭減災之功能。 第三是公共危險物品場所認定難謂無疏失，監委認為，此次氣爆案，據縣府消防局所稱熱媒油洩漏地點「棉六廠棉六科」於事故前竟漏未被列為公共危險物品場所，僅列管「棉六廠重九科」為公共危險物品一般處理場所。經查，「棉六廠棉六科」與「棉六廠重九科」雖分屬兩棟相連建築物，但內部製程管線高度連接，應視為一體，未予認列將致使該高風險區域（棉六科）長期脫離消防法規之嚴格監管。 最後是跨機關風險資訊勾稽與橫向聯繫機制，仍有精進空間。監委認為，中央與地方資訊未同步，雙軌通報形成黑數，現行「職災通報向中央職安署」與「火災報案向地方消防局」雙軌並行，導致消防局與職安署對該廠歷年事故掌握存有數據落差（新竹縣消防局掌握7件、職安署卻只有3件），無法瞭解廠區真實的高風險全貌，不利防範未然。此外，地方各局處本位主義，缺乏跨域預警能力。（新聞來源：中時即時 邱立雅）