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《國際政治》習近平12年來首缺席峰會 金磚國家凝聚力下降?
(圖片來源:freepik)
發布時間:2025-07-06 16:50:42
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作者:時報新聞

【時報-台北電】金磚國家(BRICS)峰會於6日至7日在巴西里約熱內盧舉行,不過過去12年來都出席的中國大陸國家主席習近平缺席,改派總理李強參與,俄羅斯總統普丁也不參加,令外媒評論不斷擴大的金磚國家凝聚力下降。
英國《衛報》報導,72歲的習近平過去12年來都出席金磚峰會,今年卻改派中國國務院總理李強參與,北京官方至今未給出習近平缺席原因,這是習近平12年來首度缺席金磚峰會。
克里姆林宮先前也宣布,由於國際刑事法院(ICC)對俄羅斯總統普丁發布逮捕令,因此普丁不會出席本屆的金磚峰會。普丁去(2024)年訪問蒙古時,蒙古並未執行逮捕令,導致現在與國際刑事法院陷入司法紛爭。
《衛報》評論,金磚國家經常被視為發展中國家取代七大工業國集團(G7)的選項,如今2大創始會員國領袖皆缺席,或許顯示金磚國家近年的快速擴張,降低了內部對中俄的意識形態價值,凝聚力也下降。
金磚國家的創始會員國包含巴西、俄羅斯、印度、中國及南非,去年再擴大增加印尼、伊朗、埃及、衣索比亞、沙烏地阿拉伯,以及阿拉伯聯合大公國,這些國家的經濟發展程度不同,對西方的敵意程度也不一,新會員國加入也讓該組織向獨裁國家靠攏,讓巴西、南非、印度感到不安。
《衛報》指出,有鑑於美國總統川普上任後,放棄美國在全球的領導角色,為中國填補真空提供黃金機會,習近平不出席峰會的決定令人不解。
另外報導也指出,習近平與普丁等2大巨頭雙雙缺席,對逐漸成為全球南方外交強國的巴西而言或許有利,因為巴西希望藉由本次峰會來提倡包容性的全球治理改革,而不是只聚焦於批評西方在烏克蘭、中東問題上雙標,目前巴西提出的提案包含綠色能源轉型、疫苗合作,以及將最惠國待遇擴大到世界貿易組織(WTO)的所有會員國。
不過英國皇家國際事務研究所(Chatham House)拉丁美洲高級研究員莎巴提尼(Christopher Sabatini)評論,巴西將難以將議程強加給金磚國家,因為金磚國家本身就是一個龐大笨重的組織,成員間彼此有利益衝突,例如巴西減少碳排放的承諾,可能與沙烏地阿拉伯、俄羅斯等產油國相牴觸。(新聞來源:中時新聞網 吳映璠)
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